「憲法上の権利条項を『適用』するとは、どういう意味なのでしょう？ 」 という私人間効力論の根底をなす最重要ポイントを考察する上で、「憲法による権利保障の意義」について検討する必要があるようです。小山先生が提唱する「ドイツの基本権保護義務論」…